LA CORRUPCION AVANZA Ratas y culebras - Segunda Parte.

LA CORRUPCION AVANZA Ratas y culebras - Segunda Parte.

De los actos y conductas desatadas por las autoridades, lo perciben el personal publico rentado, los usuarios del servicio que presta la entidad, claro que si, el darse cuenta de los malos manejos de la cosa pública, es un primer acto instintivo, ocupacional , que compromete la responsabilidad funcional, el deber ser, parte dinámica, activa de la administración pública, de cautelar la gestión pública y buen gobierno desde su puesto de trabajo, desde la plaza orgánica, presupuestal que ocupa por contrato, nombramiento, promoción, ascenso, mediante concurso público o a dedocracia

Están colocados frente al deber de obediencia a la autoridad – de sumisión por temor reverencial que es legitimo – frente al deber de insurgencia ante la usurpación de autoridad – de funciones, el de uso y abuso de autoridad para obtener beneficios poco lícitos, para unos y otros – la elite, el grupo de poder - el aprovechamiento del cargo para enriquecimiento ilícito. Esta disyuntiva nos divide, enfrenta, debilita en lo personal, moral y colectivamente a la organización que representa los servidores públicos de la entidad, la autoridad manipula, se interesa en paralelizar el gremio, monta una directiva que responde a sus intereses, la defiende.

Como responden, esta directamente proporcional a la relación que tienen con la elite de poder, en su mayor parte bajo reglas de sumisión, de subordinación personal , pues han logrado ubicar en el aparato a sus parientes, obtener un puesto jerárquico bien remunerado, racionamiento, viáticos, horas extras, de comisiones, compensaciones, ingresos por honorarios; a los antecedentes de vida cubiertos, encubiertos que tienen y usa la autoridad, para obtener fidelidad y complicidad en sus actos funcionales .Toman parte activa en la gestión pública fraudulenta, como se maneja contabilidad paralela, modificaciones de comprobantes, recibos, contratos, actas, actos y resoluciones administrativas. Esto explica cómo se da la alianza de ratas y culebras en las oficinas públicas, las primeras activas, laboriosas, roen todo lo comestible, las segundas se arrastran y babean a los agentes, cuerpos, objetos del delito, conocen perfectamente lo que hacen y dejan de hacer.

Los otros, los que deciden denunciar en sede administrativa, son objeto de persecución, de hostilización sistemática, selectiva, de procesos administrativos dirigidos, para destruir, exterminar toda oposición, disponiendo de sanciones ejemplares, de las que pueden impugnar, pero igual la autoridad se da la razón asimismo y castiga al ofensor, pues esta en sus dominios . Las denuncias que se presentan al Ministerio Publico se pasean ,dilatan y archivan , golpeando la razón y el derecho, pues no quieren ver lo ilícito, en lo que motiva escándalos en la entidad , siendo esta la razón de la intervención del Gobierno Regional, de Contraloría General, del Ministerio de Economía y Finanzas, en cuanto debe controlar el Gasto con arreglo a normas de racionalidad y austeridad, ante los déficit en la ejecución presupuestal, de Congresistas del oficialismo que necesitan recuperar votos para la reelección, echar mano de la entidad que reorganizaran, para meter más apristas en el aparato y de muchos billetes a sus arcas personales, esa es la secuela de la Robolucion que predica la Corrupción que Avanza.

La autoridad resulta no de una competencia de aptitudes académicas, morales, de meritos, sino de una alianza de grupos de poder si es por elección interna, de cogestión, de cogobierno, sino de la imposición partidaria, cuando es por designación vertical y para mantenerse debe hacer lo mismo, respetar los cupos – números y nominas - para designar directivos y funcionarios de confianza ,que ocupan las plazas orgánicas estratégicas y mejor remunerada del organigrama funcional, el resto de personal se adecua por necesidad del servicio, por añadidura. El diagnostico de la entidad a golpe de vista, se da por la comparación de esta estructura de cargos en el PAP – Presupuesto de Asignación de Personal – de cinco, tres años seguidos, en los que figuran el mismo número y nomina, no por meritos, sino por extrema confianza -- confianzudos – la que debe ser de un año presupuestal, con cargo a rendir cuenta, pues su permanencia en el cargo, genera mayores cargas sociales para la entidad. Acto seguido, para entender la manipulación del aparato estatal – de la entidad en particular - , se debe tener el árbol genealógico, de parentela de sangre o afinidad de los servidores de toda la estructura administrativa –operativa – en todos los niveles, sean nombrados, contratados, lo que nos dará evidencia de praxis de nepotismo, que se hace costumbre en la entidad pública.

Ambos signos básicos de corrupción en su génesis y evolución, que se desarrolla en la primera parte sobre este tema, que debe interesar a quienes contribuimos a financiar los fondos públicos para que funcione el aparato estatal, es decir a todos los peruanos .

El Solitario de Sayan - Huacho, 21 de Agosto del 2009.