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sábado, 10 de septiembre de 2011

PRAXIS DEVIDA SIN DROGAS…

El designado Ricardo Soberon si sabe como iniciar una nueva política anti-drogas en el Peru,  convocando a quienes son parte del problema  los cocaleros, para debatir las alternativas planteadas por DEVIDA ante el gobierno nacionalista y países consumidores, para impulsar un Plan de Emergencia Nacional , autónomo, eficaz para ganar la guerra al negocio ilícito de drogas, su praxis de corrupción,  que destruye  nuestra juventud y seguridad  del Estado .
Para ello es necesario detener  los abusos y asesinatos que se cometen a nombre del Comando de Combate en el VRAE que asalta, secuestra a comerciantes,  empresarios que se niegan a entregar cupos de protección e ingreso de mercaderías a la zona que controlan, en las que deciden a quien  desaparecer, liquidar bajo calificativo de narcos o terroristas, esa es la seguridad que impera en la zona  desde el 2006 a la fecha, con la estrategia de combatir las huestes de ARTEMIO que no suman mas de 200 activistas, disponiendo de vida, patrimonios ajenos y del , presupuesto publico, ya que estan blindados por el uniforme, las armas y balas que les da el estado para ganar la guerra y cuidar  nuestras fronteras.
 Por los controles militares y policiales de la zona del VRAE  entran  los insumos químicos y salen  la cocaina y PBC no solo por mochileros que cargan por kilos para el consumo interno,   sino la fuga de toneladas por la ruta de la droga, de la  costa a puertos y aeropuertos desde donde  se fletan a los países consumidores, es un negocio boyante, que funciona bajo su proteccion, son millones de dólares en juego, como en la epoca de Montesinos, solo se ha cambiado de chola, mientras toda la campaña esta dirigida a echar la culpa del trafico al enemigo, las huestes debilitadas de Artemio, esa es la lógica de la guerra en el VRAE .
La praxis de erradicación de las plantaciones de coca del CORAH se dirigen contra los pequeñas propiedades de 1 a 4 has. no se acerca a las grandes propiedades, donde prospera el negocio, en respuesta los parceleros se han organizado en el gremio de cocaleros que venden su cosecha al Estado, que están registrados su produccion  en ENACO  se movilizan para defender su tierra y de los abusos , sus lideres Palomino, Palacin, congresistas  Obregon, Malpartida, y todos los que apoyan a los cocaleros  son perseguidos y presentados como aliados del terrorismo y narcotrafico, viven sin garantías del estado de derecho,   
La sustitución de cultivos de la coca por las de café, cacao y de pan llevar, tienen el manejo de la ayuda burocratica de millones de dólares, es un gran ROBO, que van de la fe franciscana , ONG  evangelicas a las  botas represivas,  selectivas, parciales en pequeñas propiedades ,  que no dan resultados en la zona controlada por la droga y militares   
La  reduccion de miles de Has. de la siembra de plantas de Coca tiene que darse con la organización, participación de los gremios y familias de la zona, con la intervencion de las grandes propiedades, e interdicción de las mafias y sus cuentas bancarias  con  el apoyo del estado de derecho, en pleno ejercicio de las garantías civiles , con la libertad de sus dirigentes , con un plan de inversiones publicas  en infraestructura carretera para sacar sus productos a los mercados,  escuelas, hospitales, Asistencia de  programas  sociales de nutricion madre-niño, de becas de estudio para los jóvenes, de un empleo decente en obras publicas, de pensiones minimas  a los ancianos, en la zona del VRAE , para ello no basta militarizar la zona en forma indefinida, perdiendo batallas y millones de soles .
La guerra contra las Drogas, la ganara otra vez el pueblo soberano, como lo recuerda el cañon del pueblo en  el Combate del 2 de Mayo, o  en las milicias de la Campaña de la Breña contra los invasores, o en Toma y Calla en la campiña huachana, que nunca acepto que se regalara Leticia a Colombia, Tiwinza a los monos del Ecuador, Tacna y  Arica pa’ los chilenos ,
La droga es una epidemia que afecta la salud de los jóvenes , destruye los hogares de los adictos, a los perseguidos y condenados por sembrarla, tenerla, producirla, traficarla y consumirla, destruye la economía de empresas , la seguridad juridica del estado de derecho, porque  corrompe a funcionarios encargados de combatirla      
Somos el primer pais que cosecha hojas de coca para procesar en droga y  traficarla en el planeta, la praxis en la ciudad de  perseguir a los burriers, paseros,  micro – comercializadores, y a los que transportan quesos de PBC por el país, es un negocio de gendarmería y distractivo social para los operadores de justicia, que no amenazan el negocio de la droga,
Acabar con la droga obtenida de la  coca no es objetivo sustancial, para los traficantes, pues a la fecha el negocio esta dirigida a la amapola, pastillas de Anfetamina y otros sinteticos, el negocio es mutante, se traslada a otras sustancias , no se agota. Frente a esta guerra perdida esta la utilidad de la hoja de coca  en debate , lo es para la industria de productos para la nutrición, para fomentar la  adicción en  bebidas lights, chocolates, caramelos, chiclets , cigarrets, en  farmacia para la novocaína, xilocaina, y otras  es un reto en la defensa de  interdicción de la hoja de coca, por quienes no la tienen, que la sentencian a  ser macerada por acidos caseros capaz de destruir muros de concreto ,del kerosene que la intoxica
Es la planta sagrada que tiene mas de un milenio con la cultura inca que baja de lo andes para la  conquista de la ceja de selva, con la vitalidad de la hoja de coca en el chacchado diario, que lo hace imbatible a la fatiga ,de las variaciones del clima, calmante del dolor, en la curación de  heridas en las batallas , plasma en enfermedades, cura de la tristeza y  malos espiritus, esa es  la coca  nostra que hay que liberar de las maldiciones  de traficantes y de quienes obtienen ganancia ilícita.
LA  COCA ES LA PLANTA SAGRADA DE LOS INCAS
HAY QUE PROCESARLA PARA QUE SIRVA A LOS PERUANOS Y NO SEA NEGOCIO DE LOS NARCOS  Y CORRUPTOS
LIBERTAD A LOS DIRIGENTES DE GREMIOS COCALEROS.     
EL SOLITARIO DE SAYAN.- Huacho 09 de Setiembre del 2011. 

domingo, 3 de abril de 2011

EL DELITO DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS - PROYECTO DE LEY ANTICORRUPCION

                                                          
                                            
EL DELITO DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS

Es un delito de configuracion propia que amenaza la estabilidad del Estado

Es la conduccion Mafiosa de la cosa publica, es un aprovechamiento desde la posicion de AUTORIDAD ,para servirse de los beneficios de la gestión sin rendir cuentas, garantizado su impunidad legal, administrativa en el respaldo de un grupo de poder en los órganos de gobierno de la propia entidad,

BIENES JURIDICOS AFECTADOS:

Los recursos patrimoniales del Estado, que se destinan a las entidades publicas, sean del Tesoro publico, o de los que captan directamente de los usuarios ,

La seguridad jurídica legal de instrumentos de gestión, de valoración, certificacion publica, confiada a las entidades publicas

El buen nombre, prestigio moral de las entidades, y del personal que labora en ellas, generando desconfianza, temor en la colectividad,

La posición legal, legitima de autoridades y formas de gobierno de las entidades,

Las relaciones convencionales, contractuales , políticas, sociales ,culturales, con otras entidades locales, regionales, nacionales e instancias de gobierno .

LAS CARACTERISTICAS DEL TIPO PENAL:

Corrompe la estructura de gobierno de las entidades, sea por influencia real o aparente de apoyo, de poder, fuerza de grupo, elite partidaria,

Planea, dirige, manipula, maniobra, decisiones, Acuerdos que beneficia intereses ajenos a la entidad, que garantizan la impunidad,

Corroe la dignidad, capacidad moral de autoridad y de representantes, prometiendo cargos, ingresos extras, promociones,

Financian los gastos de la organización criminal, que parasita y crece a costa de la entidad ,

Usa de testaferros para participar de los Concursos de Adquisiciones, de compras directas, Obras, Estudios de Proyectos y Licitaciones, para dirigir la Buena Pro y Adjudicaciones,

Planea la organización de cupos para todo tipo de Ingresos. Promoción, pagos, repartos, evidenciando fraudes en la gestión ,

Obliga la organización de sus huestes, que promueve sindicatos paralelos, a personal que ha favorecido, a quienes obliga cotizar por diferentes conceptos a traves de descuentos por planillas de remuneraciones, para sostener el aparato criminal – partidario,

La organizacion delictiva, tiene nombre, jerarquía, financiamiento y participa activamente en la política local, regional , para obtener influencia , complicidad e impunidad, ofreciendo beneficios y cupos en la entidad que manipula. Se desarrolla e imita en las acciones de la clásica mafia italiana.

Ampara, protege las actividades de latrocinio menor de sus allegados, que afecta el patrimonio de la entidad, dejando prescribir las acciones promovidas, asi como dejar de implementar las recomendaciones de control, y reparaciones patrimoniales necesarias ,

Manejo irregular de los documentos de gestion que se aprueban, publican y remiten a las entidades de fiscalización, la Contaduria Publica, la DGPP del MEyF , en la que se ocultan ingresos y gastos irregulares, usando de una contabilidad paralela ,

AUTORIA Y PARTICIPACION:

En esta figura delictiva existe el concurso real, objetiva, concreta de una organizacion delictiva de características propias, nomb re, jerarquías, que hace vida paralela y parasita de la entidad, que es la de autoria mediata , que dirige la conduccion mafiosa de la entidad para beneficiarse.

Pertenecen a esta el grupo o elite pseudo partidario, que asume directa participacion en la elección de autoridades y representantes en los organos de gestión o de gobierno, que tienen un significativo numero de votos asegurados para la toma de Acuerdos y decisiones,

Los agentes de la organización, gestionan y cogobiernan para servir a los intereses de grupo, ajenos a los asignados por la ley y el derecho a la entidad, no rinden cuentas, ni están sometidos a normas de control, fiscalizacion real y efectiva ,gozan de impunidad legal, administrativa inmediata

Los agentes obtienen beneficios directos e indirectos por su conducta subordinada y genuflexa a la organización,

La organización hace uso de promesas, amenazas y chantajes para obtener la votacion mayoritaria en las decisiones y Acuerdos de organos de gobierno de la entidad que parasitan,

La organización moviliza, prepara, participa de todo acto eleccionario, capacita sus cuadros y dirigentes, hace aportar a sus miembros, para sufragar los gastos operativos de la organización ,

LA AUTORIA INMEDIATA.

Esta asignada a las autoridades, representantes a los órganos de gobierno instaladas por elecciones entre la colectividad de la entidad, que asumen la conducta de dejar hacer, dejar pasar, de un aprovecharse del cargo o función para obtener utilidades poco licitas, influencias impropias de la conducta ética de autoridad elegida, la de conjugar el verbo meter, reparto de cupos para la admisión de postulantes, en la aceptación de conductas comisivas y las de omisión comisiva en la gestión publica.

Es notoria el uso abusivo del cargo para favorecerse , nombrarse, promoverse en Categoria, remuneraciones, bonificaciones, reintegros, dietas, gastos personales, productividad, ingresos extras, comisiones, utilidades que suscribe y firman a titulo personal .

La autoridad con su actuación indolente, permisiva, dolosa, permite el acceso de la mafia al manejo de la cosa publica.

LA COMPLICIDAD.

Alcanza a todos los miembros de la colectividad activa de la entidad, a quienes el estado confio su gobierno y determinacion bajo principios de autonomía con observancia de la ley y derecho, y no saben comportarse como ciudadanos, vigilantes del buen manejo de la cosa publica, del buen gobierno, han generado la desconfianza de la sociedad, el desprestigio moral de la entidad para la cual sirven, la responsabilidad objetiva, material les alcanza, es mayor en razon de la jerarquia del cargo o función desempeñado, del tiempo de servicios y participación en los eventos fraudulentos, fraguados y grado de favorecimiento personal, familiar obtenidos.

Todos los miembros de la colectividad examinada por Delito de Corrupcion de Funcionarios, están bajo sospecha, por conducta comisiva culpable, u omisiva negligente .

Todos y cada uno saben y conocen de la gestión mafiosa que ha contribuido a hundir a la entidad .

LA INVESTIGACION PRELIMINAR Y PREVEN TIVA:

No puede estar asignada a las Fiscales Provinciales Penales, quienes han demostrado parcialidad, ineficiencia en sus actuaciones precedentes, son agentes archivadores de toda denuncia contra autoridades que se unen en la masoneria local, para darse impunidad .

Toda denuncia la derivan a infracciones, faltas que no son atendibles en la via penal, por tanto tienen luz verde, para que sigan robando en la cosa publica, esa es la cuestion.

La Fiscalia Antic orrupcion, debe tener acceso a la informacion inmediata, directa a los documentos de gestion de la entidad examinada, manejo del derecho premial a los colaboradores, arrepentidos, para la investigacion eficiente,

LA DEFENSA DE LA ENTIDAD AGRAVIADA:

No puede estar confiada a los Asesores Legales de la entidad , porque estos han sido parte de la mafia, no han dicho nada , han silenciado todo acto irregular a través del tiempo y les alcanza responsabilidad penal.

LA DEFENSA DEL ESTADO.

Debe estar a cargo de la Procuraduria Publica Anticorrupcion , que debe designar Abogados especializados en el Tema, con experiencia laboral en la actividad publica, que no permita la disgregacion del delito genérico en delitos menores y la fuga de los agentes del delito del proceso penal.

DEL JUZGAMIENTO.

Debe estar a cargo de Jueces que conozcan de la gestión publica, que puedan escuchar a las partes, actuar con celeridad y justicia en defensa del buen manejo de la cosa publica, del buen gobierno

PRUEBA PRECONSTITUIDA:

Se le asigna dicha calidad a los Exámenes Especiales de Auditoria, practicados por la OCI de cada entidad, que muchas veces se presentan después de 5, 3 años de culminada la gestión, debe ser admitida como tal, puesta a disposición de la partes, y sometida al contradictorio con las formalidades de ley.

LAS PERICIAS:

Estas deben estar a cargo de Peritos registrados y reconocidos por la Corte Superior de Justicia a la que pertenecen, estar colegiados, experiencia laboral acreditada, y ser sometidos al contradictorio su examen.

No deben ser parte de la entidad examinada, ni subvencionados por esta, en garantía del principio de imparcialidad, igualdad de las partes, legalidad en la obtención de la prueba

LA SANCION A IMPONERSE:

Al autor mediato, jefe y miembros de la organización delictiva que planeo, dirigió la secuela del delito contra la entidad, se le impondrá una sanción de 2 a 8 años de ppl., según su grado de participación.

Al autor inmediato, autoridad o representante ante órganos de gobierno de la entidad investigada, por manejo irregular de la cosa publica y afectación del buen gobierno, se le impondrá una sanción de 3 a 8 años de ppl.,según grado de participación, de la inhabilitación para desempeñar cargo o función publica por el periodo de condena .

El cómplice primario será sancionada con 2 a 5 años de ppl. según su grado de participación, cargo o función , tiempo de servicios

El cómplice secundario, se sancionara con 2 a 3 años de ppl. según grado de participación.

INHABILITACION: Para desempeñar cargo o función pública, por el periodo de condena, se impondra a los sentenciados por conducta dolosa.

BENEFICIOS:

Premiales a quienes se acojan a la colaboracion eficaz, dando informacion eficaz, oportuna que permita ubicar identificar a los miembros de la organización delictiva, recuperar bienes sustraidos, perdidos, asi como , documentos contables, administrativos que sirvan para probar fraudes, actos irregulares e ilegales en agravio de la entidad,

Adicionalmente pueden acogerse a la exclusión del proceso penal, o del proceso inmediato, con Reserva de Fallo Condenatorio

CONFESION SINCERA:

Precisando el grado de participación de los agentes, en los actos irregulares, determinación de la cuantía, ubicación de documentos, se beneficiaran de la reducción de la pena prevista en el Artículo 161º del nCPP 2004

A quienes se acojan al proceso de Terminación Anticipada, llegando a un ACUERDO con la Fiscalía Anticorrupción, la Procuradoria Publica Anticorrupción, se debe reducir la pena prevista en el Artículo 471º del nCPP 2004 .

LA CAUCION.

Debe establecerse en relación con la cuantía del daño sufrido por la entidad, capacidad de ingresos del procesado, esta debe fijarse en depósito en efectivo y garantía reales.

LA REPARACION CIVIL.- Debe estar garantizada con las Medidas de Embargo de bienes patrimoniales, Cuentas corrientes en entidades bancarias y financiera de los procesados.

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Proyecto elaborado por Abogado José Antonio Coca Romero.

Colegio de Abogados de Huaura Nº 159 - Teléfono 239-4322

Que solicito de su debate y aprobación en el Congreso por ser de necesidad y utilidad pública. Huacho, 03 de Abril del 2011.





viernes, 16 de octubre de 2009

A LA COCA DILE NO...!! Y COMO ES...!!





Donde está el negocio, quien controla a los fiscalizadores en el Peru.

Se ha calificado al país, como uno de los primeros exportadores de la droga extractada por maceración de la hoja de coca, que se dirige a mercados de Europa y USA, donde está bien cotizada, es fuente de ganancias que enfrenta a los carteles de la droga, y es objeto de represión policial y judicial durante dos décadas, sin llegar a vislumbrarse una reducción de su impacto social y político.

La hoja de coca, es la hierba sagrada de los incas, ayuda a ocultar la fatiga, el dolor, el hambre del hombre andino, perseguido por 500 años en su propio territorio. Mediante el chacchado de sus hojas secas puestas en la boca, se forma una bola con la cal y la saliva, se va extrayendo ese jugo amargo, que lo hace insensible, superior a sus penas, estar apto para volver a empezar, el laboratorio para su dosis personal, está en la boca. Por este servicio que presta la hoja de coca fue ilegalizada en el país, y reunión de la ONU, quizás por afectar sus prácticas de tortura que usa la CIA, para obtener buenos resultados.

En el Peru, se siembra la coca en territorio próximo a la Selva, donde nace, crece y multiplica con la lluvia, no requiere de mayores inversiones en obrajes, abono, insecticidas, a su tiempo de vida, se podan las hojas y vuelve a retoñar, la planta se hace mas fuerte cada año, la producción de hoja de coca se dirige al comercio que centraliza el estado a traves de ENACO que tiene cupos para la industria farmacéutica que elabora los anestésicos que requiere la cirugía y medicina, para la industria de bebidas que usa el coke, de envasados y golosinas que se mastican, soplan y pasan, el excedente lo adquieren de mercados locales, los particulares que procesan la droga.

La producción de droga a partir de la maceración de hoja de coca con ácidos, que están en la lista de Insumos Químicos No Fiscalizados, como el muriático o sulfúrico, del cloro, acetonas, ahora kerosene, hidróxidos como la cal, que están bajo control policial su acceso a la zona cocalera, donde se cultiva y cosecha la coca, en la ceja de Selva. Su elaboración no requiere de equipos sofisticados, ni de químicos especializados, en pozas artesanales de adobe revestidas de pasticos, se macera la hoja de coca con el acido elegido para el tiempo de cocina, se pone a pisar la mezcla para obtener la solución deseada de la hoja, verificada la descomposición, se da su aguaje, se sedimenta y va formando la bola pastosa que se exprime en tela tocuyo que se pone al calor para su secado parcial, rápido, formando los quesos con el polvo deseado, sea este PBC o de la pura CC. Por ello las pozas de maceración no requieren estar al lado de las plantaciones, como lo demuestran las intervenciones policiales en la Tablada Sector El Paraíso, Distrito de Santa María, Huacho, el año 2001, mas de una Tonelada y media de droga elaborada en dicho lugar, delante las narices de la Policía que se mantiene vigilante de los ingresos de vehículos que llevaban los insumos, llegando solo a detener los peones, donde esta pues la lógica del Comando Militar que condena a la población del VRAE y del Huallaga a ser bombardeados con proyectiles rockerfort, por vender hojas de coca, por producir droga y llevarla a los centros de comercialización, por encubrir al narcotráfico y a sus gendarmes, que son las huestes terroristas de SL, presentando algunos muertos en sus partes de guerra, en razon a que se resistieron a ver quemar sus sembríos, o la imputación de pertenecer a la guardia personal de Artemio, Jose,etc.

A que de estas invasiones militares en la zona estan destinada a exterminar cultivos, bosques, chozas, laboratorios y vidas humanas, se acabara con el problema nacional del narcotráfico y terrorismo.

Y para esta acción conjunta tierra-aire se ha requerido de centenas de millones de nuevos soles, para alimentar, equipar viejos helicópteros de guerra y armar la tropa, de los cuales 50 millones para acciones cívicas para los refugiados que vivan, a cargo de funcionarios apristas lo destinaran para reparto de alimentos, becas de estudio para los hijos, pozas y truchas para piscigranja al estilo PUTIS. Y no conformes con exterminar el presupuesto publico, exigen el envió de ayuda de los países que se ofrecen de mercado para la droga .

En nuestro pais de emergencias se gastan ingentes recursos en este tipo de aventura bélica, que no acabara con el tema de la droga, porque ellos si evolucionan, sobreviven, cambian, mejoran su calidad y hacen resurgir el negocio. Mientras tanto los jefes y funcionarios corruptos se apropian de los fondos anti-droga, como antes lo hizo el Estado que controlaba sus ganancias y usaba los cupos para comprar congresistas, curas, periodistas, empresarios y militares, según testimonio gravado por el Asesor Montesinos.

Se quema en el Fundo Barbadillo muestras de la droga incautada, por disponer de Toneladas de la coca más pura pero toxica, que fuera del país son millones de euros, con las que pagaríamos la Deuda, sin embargo no tenemos un puto sol destinados para el tratamiento de nuestros enfermos, los adictos, afectados por la coca nostra, que sin víctimas de abusos y maltratos por los dueños privados de casas de rehabilitación que se convierten en prisiones y fumaderos.

Si bien el consumo de la droga no es una plaga que afecta en gran medida a nuestra juventud que la consume en ketes o chamos, el estado tiene el deber de asumir como gasto en salud pública necesario, su tratamiento clínico farmacológico, ya que en su mayor parte la actividad del estado esta dirigido a controlar el consumo en el mercado externo, es decir la salida de la droga de alta pureza del país, reprimiendo a mochileros nativos, a burriers que nos visitan y se van, es decir cuida la intoxicación de jóvenes de otros países, negocio rentable de narcotraficantes ajenos que se matan por el mercado, en la custodia de valores hipócritas como la salud publica. la seguridad nacional, la corrupción, crimen organizado - las buenas relaciones con los estados, todo lo cual deja ganancias en los actores y fiscalizadores .

Ante la suma de fracasos, y campañas contra el espejo del tiempo, los peruanos debemos ensayar el programa de legalización de la droga, de la hoja de coca en el PERU, para extirpar la corrupción de la mafia con la policía, militares y jueces, para que los militares se preparen para defender las fronteras , y establecer el sistema de justicia por jurados única vía para extirpar la cueva de ladrones y corruptos en que se ha convertido el Poder Judicial, frase dicha en voz alta por el magistrado del Tribunal Constitucional, Dr. Carlos Mesia .

Por tanto recomendamos lo contrario al encabezamiento rotulado, A LA COCA DILE SI!!


El Solitario de Sayan - Huacho, 16 de Octubre del 2009